1998年，海关总署党组作出了《关于建立现代海关制度的决定》，勾勒出现代海关制度的基本框架，提出了建立现代海关制度两步走发展战略：用5年时间，在全国海关初步建立起现代海关制度的基本框架，然后再用5年左右的时间，到2010年前，建成比较完善的现代海关...